नियमित रूप से देखें: ग्लोबल 0.50% सल्फर कैप: 30 महीने और गिनती ...

Previous Next

जून के आरंभ में, यूएस कोस्ट गार्ड (यूएससीजी) और यूएस एनवायरनमेंटल प्रोटेक्शन एजेंसी (ईपीए) ने वाशिंगटन में एक सार्वजनिक कार्यशाला आयोजित की ताकि एजेंसियों को 1 जनवरी, 2020 को बहुत कम सल्फर समुद्री ईंधन के विश्वव्यापी कार्यान्वयन के लिए तैयार करने में मदद मिल सके जो नए मिलते हैं अंतरराष्ट्रीय समुद्री संगठन (आईएमओ) द्वारा निर्धारित 0.50% सल्फर टोपी।

अधिक विशेष रूप से, कार्यशाला आईएमओ की समुद्री पर्यावरण संरक्षण समिति (एमईपीसी) की जुलाई "अंतर-कार्यरत कार्यकारी बैठक" के लिए तैयार करने के लिए एक बड़ी प्रक्रिया का हिस्सा थी। वह अंतरंग कार्य अक्टूबर में एमईपीसी के 73 वें सत्र में आगे बढ़ेगा। यूएससीजी समुद्री अभियंता के वेन लुंडी ने ईपीए के क्रिस लारु के साथ जून कार्यशाला को नियंत्रित किया। लुंडी ने कहा कि एमईपीसी बैठक की तैयारी में एजेंसी कर्मचारी, उन समाधानों को चाहते हैं जो अमेरिकी समुद्री शिपर्स की चिंताओं और प्राथमिकताओं के प्रति सावधान और सतर्क हैं।

• बैठक के पहले, यूएससीजी और ईपीए ने सात व्यापक चर्चा विषयों को सूचीबद्ध किया:
• 1 जनवरी, 2020 तक तैयारी सुनिश्चित करने के लिए योजनाएं और प्रक्रियाएं।
• मिश्रित ईंधन से जुड़े सुरक्षा और मशीनरी प्रभाव।
• रिपोर्टिंग जब ईंधन अनुपलब्ध है। सीजी / ईपीए एक "ईंधन तेल गैर-उपलब्धता रिपोर्टिंग" (एफओएनएआर) प्रणाली बनाने के प्रस्ताव पर टिप्पणियां चाहता था।
• अनुपालन और सत्यापन, विशेष रूप से "बंकर डिलीवरी नोट्स" के संबंध में।
• तरीके और प्रक्रियाएं जो बंदरगाह राज्य एक स्तर के खेल के मैदान को सुविधाजनक बनाने के लिए अपना सकते हैं। (महत्व दिया।)
• ध्वज राज्यों के लिए एक स्तर के खेल के मैदान की सुविधा प्रदान करता है। (महत्व दिया।)
• कार्यान्वयन और एक स्तर के खेल के लिए मार्गदर्शन।

शेयरधारकों और चिपकने वाले अंक

टेलीफोन के माध्यम से कुछ और डायलिंग के साथ कुल 36 लोगों ने भाग लिया। पंद्रह ईपीए, तटरक्षक और मारद सहित विभिन्न सरकारी एजेंसियों से थे। गैर-सरकारी उपस्थितियों में समुद्री और शिपिंग समूहों जैसे इंटरटैंको, विश्व शिपिंग परिषद और पेट्रोलियम आधारित व्यापार समूहों और व्यक्तिगत वकील और ग्राहकों की तरफ से सलाहकार सलाहकार शामिल थे।

मुद्दों की अग्रिम रूपरेखा के बावजूद, कार्यशाला चर्चा उस ढांचे के चारों ओर कभी गेल नहीं हुई। अंत में, सिफारिशों या प्राथमिकताओं की सूची के संक्षिप्त सेट को कम करना मुश्किल साबित हुआ। के एंड एल गेट्स के साथ वाशिंगटन वकील बैरी हार्टमैन द्वारा उठाई गई चिंता से प्रारंभिक चर्चा का प्रभुत्व था। अपने हिस्से के लिए, हार्टमैन ने कहा कि उनके ग्राहकों के लिए सबसे अधिक दबाव वाला विषय यह है कि जनवरी 2020 तक वैश्विक वितरण पर कम सल्फर ईंधन भी उपलब्ध होगा या नहीं।

ब्रायन वुड-थॉमस, वीपी, वर्ल्ड शिपिंग काउंसिल समेत अन्य हितधारकों द्वारा हार्टमैन की चिंताओं को दोहराया गया, जो कहते हैं, "... हमारे परिप्रेक्ष्य से यह अनिवार्य है कि ईंधन नहीं होगा।" हाँ, यह अस्थायी हो सकता है, लेकिन यह उन स्थितियों का एक सेट प्रस्तुत करता है जिन्हें अब ध्यान देने की आवश्यकता है।

बैठक के बाद एक चर्चा में हार्टमैन ने कहा कि असंगतता का मतलब है कि "जहाजों को हिरासत में लिया जा सकता है, लोगों को भारी दंड और आपराधिक मुकदमे का सामना करना पड़ सकता है। यह उद्योग को मार्गदर्शन और निर्देश प्रदान करने के लिए सरकार पर निर्भर है; उम्मीद है कि जुलाई की बैठक में अमेरिका एक नेता होगा। "

आपूर्ति और गुणवत्ता

आपूर्ति के संबंध में, कुछ संबंधित प्राथमिकता है। एक अति-निम्न सल्फर ईंधन (0.1%) पहले से ही उपयोग में है, लेकिन, महत्वपूर्ण बात यह है कि यह उपयोग कुछ "उत्सर्जन नियंत्रण क्षेत्रों" (ईसीए) तक सीमित है, जिसमें उत्तरी अमेरिका और यूएस कैरीबियाई सागर शामिल हैं। इन निर्दिष्ट क्षेत्रों से परे सल्फर सीमा बहुत अधिक है, 35,000ppm (3.5%)।

अब बड़ी कमी आती है: 35,000ppm से 5,000ppm तक - नया 0.5% ईंधन। यह एक बहुत अलग आपूर्ति तस्वीर प्रस्तुत करता है। याद रखें कि केवल ईसीए (देश के तट के पांच मील के भीतर) के भीतर अल्ट्रा-लो ईंधन की आवश्यकता होती है और केवल जहाज की यात्रा के एक हिस्से के लिए। इस सीमित मांग के कारण, अति-कम ईंधन की आपूर्ति को आम तौर पर पर्याप्त माना जाता है। जनवरी 2020 में नए 0.5% ईंधन की मांग दुनिया भर में होगी, और ईसीए के सीमित क्षेत्र और संचालन से काफी अच्छी होगी। सवाल बनी हुई है: क्या पर्याप्त होगा?

आईएमओ का कहना है कि "हां," जुलाई 2016 के अध्ययन के आधार पर निष्कर्ष निकाला गया है, जिसका मूल्यांकन ईंधन तेल उपलब्धता का आकलन - अंतिम रिपोर्ट है। दरअसल, संक्षेप में, आईएमओ लिखता है कि "रिफाइनरी क्षेत्र में 0.50% मीटर / मीटर या उससे कम की सल्फर सामग्री के साथ पर्याप्त मात्रा में समुद्री ईंधन की आपूर्ति करने की क्षमता है और मिलने के लिए 0.10% मीटर / मीटर या उससे कम की सल्फर सामग्री के साथ गैर-समुद्री ईंधन की मांग को पूरा करते हुए इन उत्पादों की मांग भी। "

आईएमओ यह भी लिखता है कि पहले नए मिश्रणों में आज के अधिकांश जहाजों द्वारा उपयोग किए जाने वाले "भारी ईंधन तेल" बंकरों (ईंधन) से अधिक लागत होने की संभावना है। उस अस्पष्ट प्रक्षेपण को प्रतिबिंबित करते हुए, एक अन्य कार्यशाला में उपस्थिति ने टिप्पणी की कि कम सल्फर ईंधन उच्च गुणवत्ता वाले पेट्रोलियम शेयरों की मांग को बदल देगा, जिससे कुल आपूर्ति को इतनी हद तक कम कर दिया जाएगा कि बोर्ड में ईंधन की कीमतें बढ़ने लगेंगी।

जनवरी एक्सक्सनमोबिल में अपने वॉयजर न्यूज़लेटर में लिखा है कि यह उत्तरी पश्चिम यूरोप, भूमध्यसागरीय और सिंगापुर में बंदरगाहों में 0.5% ईंधन की आपूर्ति करेगा। 1 जनवरी, 2020 की समयसीमा से पहले अतिरिक्त स्थानों की घोषणा की जाएगी। "एक्सोनमोबिल लिखते हैं कि इसके" ईंधन में अवशिष्ट और आसवन ग्रेड शामिल होंगे "और यह कि कंपनी" इन ईंधन के विकास में एक बहुत ही उन्नत चरण में है, इसलिए हमें अच्छी तरह से बनाना आईएमओ की 2020 कार्यान्वयन तिथि से पहले स्थित है। "

पूर्वगामी ExxonMobil आशावाद एक चिकनी मार्ग की तरह लगता है, लेकिन बड़ी तस्वीर बहुत जटिल है, न केवल उत्पादन के साथ, बल्कि बोर्ड भर में, हैंडलिंग, भंडारण और शिपबोर्ड रसद सहित कई चुनौतियों का सामना करना।

बड़ी तस्वीर

लुका वोल्टा एक्सोनमोबिल के साथ समुद्री ईंधन वेंचर मैनेजर है। वोल्टा को 0.5% आपूर्ति के मुद्दे पर विस्तार करने के लिए कहा गया था। उन्होंने आने वाले ईंधन स्विच की तुलना कोयले से तरल पदार्थ में जाने के लिए अतिसंवेदनशीलता के साथ किया। मुद्दों का एक बड़ा समूह ईंधन मिश्रण से, या शायद अधिक संभावना है, ईंधन पृथक्करण के लिए आवश्यकताओं। वोल्टा ने 0.5% ईंधन को उन उत्पादों के रूप में वर्णित किया है जिन्हें अधिकतम उत्सर्जन और दहन विशेषताओं को बनाए रखने के लिए भंडारण, हैंडलिंग और रखरखाव पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता होगी।

वोल्टा ने नोट किया कि दुनिया में 600 से अधिक रिफाइनरियां हैं। उन्होंने कहा कि प्रत्येक से 0.5% ईंधन में एकवचन विशेषताओं की होगी। यह संभव है कि अवशेष असंगत हों, कम से कम कुछ परीक्षण की आवश्यकता होती है यदि ईंधन को मिश्रित होने की संभावना है। अधिक महत्वपूर्ण रूप से, मिश्रण के लिए टैंक और लाइन सफाई और विभिन्न आपूर्तिकर्ताओं से ईंधन को अलग करने की आवश्यकता हो सकती है। वोल्टा ने कहा कि एक्सोनमोबिल के पास ग्राहकों के लिए आपूर्ति होगी, हालांकि दुनिया भर में वॉल्यूम अलग-अलग होंगे। उन्होंने कहा कि उनकी कंपनी शिपर्स के साथ काम करेगी जो पहले से ही आपूर्ति को बढ़ाने और विभिन्न बंदरगाहों में तैयार होने में रुचि रखते हैं।

पृथक्करण, गुणवत्ता और उपलब्धता के तीन महत्वपूर्ण मुद्दों को संबोधित करते हुए, यह संभव है कि अक्टूबर एमईपीसी बैठक में आईएमओ ने संशोधन को मंजूरी देने का फैसला किया है, जो "जहाज पर गैर-अनुपालन ईंधन तेल की गाड़ी को रोक देगा" "स्वाभाविक रूप से," कैरिज प्रतिबंध "की संभावना कम से कम निजी क्षेत्र से कार्यशाला प्रतिभागियों के बीच एक शीर्ष चिंता थी।

यह ईपीए और यूएससीजी दोनों का विचार था कि अनुपालन ईंधन वास्तव में अनुसूची पर उपलब्ध होगा, इसलिए कार्यान्वयन पर कार्यशाला का ध्यान, ईंधन आपूर्ति और संभव नहीं, संबंधित समस्याओं से संबंधित है। कार्यशाला चर्चा अन्य क्षेत्रों में चली गई, लेकिन, फिर से, विशिष्ट विचारों और सर्वसम्मति पर प्रगति हुई। वैश्विक बंदरगाह अधिकारियों के बीच प्रवर्तन की अलग-अलग डिग्री तक ईंधन मिश्रण से जुड़ी परिचालन सुरक्षा से चर्चा में कई विषयों को शामिल किया गया।

चूंकि चर्चा ईंधन उपलब्धता से दूर हो गई, तटरक्षक और ईपीए अधिकारियों ने कार्यशाला के मूल लक्ष्य पर जोर दिया - जुलाई के अंतराल से पहले उद्योग की स्थिति और चिंताओं को समझने के लिए।

उद्योग वापस धक्का देता है

उसी बैठक में, डब्लूएससी के वुड-थॉमस और इंटरटैंको के जोसेफ एंजेलो के नेतृत्व में उद्योग के हितधारकों ने फेडरल नियामकों लंडी और लारु से एक प्रश्न पूछा: कार्यान्वयन पर सरकार की स्थिति क्या है? हमारे पास एक नहीं है, जवाब था। जुलाई की अंतराल बैठक के लिए "हमने एक पेपर सबमिट नहीं किया", लुंडी ने कहा, "लेकिन शायद हम कुछ कर सकते हैं। और हम एक मसौदे की स्थिति का पालन कर सकते हैं। "

लकड़ी-थॉमस और एंजेलो ने तब अमेरिकी अधिकारियों को उद्योग की चिंताओं पर तेजी लाने के लिए दबा दिया। उन्होंने इंगित किया कि डब्ल्यूएससी और इंटरटैंको ने अन्य उद्योग व्यापार समूहों के साथ शीर्ष मुद्दों का एक सेट विकसित करने और कार्यान्वयन के संबंध में समाधान सुझाए हैं और एमईपीसी को यह कार्य पेश करने के लिए काम किया है।

उदाहरण के लिए, एंजेलो ने एक उद्योग पेपर का संदर्भ दिया जिसमें "ईंधन तेल गैर-उपलब्धता पर रिपोर्टिंग के लिए मसौदा मानक" प्रस्तुत किया गया। एक अन्य पेपर ने जहाजों के लिए एक दृष्टिकोण को संबोधित किया, "लिखित कार्यान्वयन योजनाओं को विकसित करने और अनुपालन की पुष्टि करते समय व्यावहारिक और व्यावहारिक दृष्टिकोण को अपनाने के लिए" ईंधन की आवश्यकताएं महत्वपूर्ण बात यह है कि ये सिर्फ उद्योग के विचार नहीं थे, एंजेलो ने कहा। पनामा, उदाहरण के लिए, पहले पेपर पर हस्ताक्षर किए, जबकि पनामा और नॉर्वे अनुपालन पत्र के लिए सह-हस्ताक्षरकर्ता थे।

वास्तव में, इंटरटैंको और उद्योग भागीदारों ने कार्यान्वयन से निपटने वाले पांच कागजात जमा किए हैं। एंजेलो ने पूछा कि क्या यूएससीजी और / या ईपीए ने उन पदों के कागजात पढ़े हैं। वे नहीं थे। एंजेलो ने कार्यशाला के नेताओं के साथ पेपर प्रतियां छोड़ीं और तटरक्षक और ईपीए कर्मचारियों से काम के इस संग्रह की समीक्षा और समर्थन करने के लिए कहा।

एक और शीर्ष कार्यशाला चिंता एक स्तर के खेल मैदान का आश्वासन दे रही थी। आईएमओ, आखिरकार, नियम बना सकता है, लेकिन प्रवर्तन अलग-अलग राज्यों (देशों) और बंदरगाहों पर निर्भर है। गैर-अनुपालन ईंधन का उपयोग करने और जारी रखने वाली कंपनियां नियमों के बाद कंपनियों की तुलना में आर्थिक रूप से लाभान्वित होंगी - स्पष्ट रूप से एक अस्थिर स्थिति और पर्यावरणीय लाभों के लिए स्थापित कार्यक्रम में घातक दोष। इस चिंता से बंकर डिलीवरी नोट्स के उपयोग से बंदरगाह अधिकारियों के ईंधन सत्यापन विकल्पों के विकास से संभावित समाधानों पर लंबी चर्चा हुई। एक और सुझाव नए हाथ से आयोजित उपकरणों को नियोजित करना था जो ईंधन की रासायनिक प्रोफ़ाइल का पता लगा सकते हैं।

सभी सहमत थे कि ये शीर्ष चिंताएं थीं। हालांकि, अन्य मुद्दों पर चर्चा के साथ, कार्यशाला प्रतिभागियों के बीच स्तर के खेल के लिए सर्वोत्तम कदमों पर या बंकर डिलीवरी नोट्स या अन्य विषयों की श्रृंखला का उपयोग करने के लिए कार्यशाला प्रतिभागियों के बीच कोई संकल्प नहीं था जो कार्यान्वयन को बहुत मुश्किल बना सकता था।

आगे बढ़ना, आगे देख रहे हैं

कार्यशाला लंडी और लारु के नजदीक ने कहा कि प्रतिभागियों की टिप्पणियों और जानकारी का उपयोग जुलाई के अंतराल के लिए एक आधारभूत दस्तावेज विकसित करने के लिए किया जाएगा। नए दस्तावेज़ सार्वजनिक डॉक वेबसाइट पर पोस्ट किए जाएंगे: www.regulations.gov पर जाएं और खोज विंडो में यूएससीजी-2018-0488 टाइप करें। लुंडी ने ग्रीष्म ऋतु में जुलाई के अंतराल पर रिपोर्ट करने के लिए एक और कार्यशाला की योजना बनाई, जो अक्टूबर में महत्वपूर्ण एमईपीसी बैठक के लिए तैयार करने का एक और मौका प्रदान करता है। जून में जो हुआ, उसके आधार पर, अतिरिक्त कार्यशाला तर्कसंगत रूप से महत्वपूर्ण है कि आगे क्या होता है - खासकर जब तालाब के इस तरफ क्या होता है। क्रिस्टल स्पष्ट क्या है कि अंतरिम में बहुत कुछ किया जाना है। बने रहें।

टॉम एविंग एक स्वतंत्र लेखक है जो ऊर्जा, पर्यावरण और संबंधित नियामक मुद्दों में विशेषज्ञता प्राप्त करता है।