ब्राज़ील की अदालत ने सैंटोस टर्मिनल की नीलामी की सिफ़ारिश की

© एंजेलोफेलिप / एडोब स्टॉक

ब्राजील के संघीय लेखा परीक्षा न्यायालय (टीसीयू) ने सोमवार को छह के मुकाबले तीन मतों से यह सिफारिश की कि सैंटोस बंदरगाह पर मौजूदा कंटेनर टर्मिनलों के संचालकों को योजनाबद्ध मेगा टर्मिनल के लिए बोली के पहले चरण में भाग लेने से रोक दिया जाए, क्योंकि इसमें बाजार संकेन्द्रण पर चिंता जताई गई है।

यह निर्णय डेनिश शिपिंग समूह मैरस्क, एमएससी और अन्य कंपनियों के लिए झटका है, जो पहले से ही लैटिन अमेरिका के सबसे बड़े बंदरगाह में कंटेनर टर्मिनलों का संचालन कर रही हैं, क्योंकि ये कंपनियां नीलामी के दूसरे चरण में तभी प्रवेश कर पाएंगी, जब पहले चरण में वैध बोलियां नहीं आएंगी।

बंदरगाह नियामक एंटाक द्वारा प्रस्तावित और मैर्सक द्वारा अदालत में चुनौती दिए गए दो-चरणीय मॉडल से एशिया के नए प्रवेशकों या यहां तक कि जेबीएस जेबीएस.एन मीटपैकिंग समूह से संबंधित कंपनियों को भी लाभ हो सकता है, जिसने पिछले साल सांता कैटरीना में एक कंटेनर टर्मिनल के ऑपरेटर के रूप में शिपिंग क्षेत्र में प्रवेश किया था।

ब्राजील सरकार को उम्मीद है कि टेकॉन 10 नीलामी का विजेता 25 वर्षों में लगभग 6 बिलियन रीसिस (1.11 बिलियन डॉलर) का निवेश करेगा, तथा सैंटोस में कंटेनर हैंडलिंग क्षमता को 50% तक बढ़ाएगा, जिससे लॉजिस्टिक बाधाएं कम होंगी।

टीसीयू कोर्ट के सदस्य ऑगस्टो नार्डेस ने कहा, "नीलामी को दो चरणों में आयोजित करने के प्रस्ताव को स्वीकार करने से एक स्वतंत्र ऑपरेटर के बंदरगाह में प्रवेश करने की संभावना बढ़ जाती है और यह जोखिम कम हो जाता है कि एक ही ऑपरेटर टर्मिनल को नियंत्रित कर लेगा।"

एक बयान में, मैर्सक ने कहा कि टीसीयू का निर्णय विभिन्न ब्राजीलियाई सरकारी एजेंसियों द्वारा किए गए तकनीकी अध्ययनों की उपेक्षा करता है, तथा यह "लैटिन अमेरिका के सबसे बड़े बंदरगाह में परियोजना की क्षमता को काफी कम कर देता है।"

फिलीपींस स्थित इंटरनेशनल कंटेनर टर्मिनल सर्विसेज, जो विभिन्न देशों में 33 कंटेनर हैंडलिंग टर्मिनलों का संचालक है, ने टीसीयू के निर्णय का स्वागत किया।

एक बयान में कहा गया, "यह बुनियादी ढांचा क्षेत्र में एक पारंपरिक और प्रसिद्ध मॉडल है, जो सैंटोस बंदरगाह में नए खिलाड़ियों के प्रभावी प्रवेश को प्रोत्साहित करता है।"

लेकिन टीसीयू की सिफारिश, जो बंदरगाह मंत्रालय द्वारा नीलामी निर्धारित करने की अनुमति देती है, सर्वसम्मत नहीं थी।

न्यायालय के सदस्य बेंजामिन ज़िमलर ने एक वैकल्पिक मॉडल का बचाव किया, जिसके अनुसार विजेता, यदि वह पहले से ही सैंटोस में ऑपरेटर है, तो उसे अपनी संपत्ति बेचने के लिए मजबूर किया जाएगा।

टीसीयू की सरकारी वकील क्रिस्टीना मचाडो ने कहा कि नीलामी के पहले चरण से वर्तमान ऑपरेटरों को बाहर करने से बोली प्रक्रिया में प्रतिस्पर्धा के सिद्धांत का उल्लंघन हो सकता है।

(रॉयटर्स - लूसियाना मैगल्हेस द्वारा अतिरिक्त रिपोर्टिंग; एना मानो द्वारा लेखन; हिमानी सरकार द्वारा संपादन)