नीला हो या लाल, अमेरिकी राजनीति के दोनों गलियारे जहाज निर्माण को बढ़ावा देने की आवश्यकता पर सहमत हैं

कॉपीराइट पिटर2121/एडोबस्टॉक

एक मसौदा कार्यकारी आदेश के अनुसार, संयुक्त राज्य अमेरिका अपने बंदरगाहों पर चीनी निर्मित या चीनी ध्वज वाले जहाजों के बेड़े से संबंधित किसी भी जहाज पर डॉकिंग शुल्क लगाने की तैयारी कर रहा है। इस कदम का उद्देश्य अमेरिकी जहाज निर्माण को पुनर्जीवित करना और साथ ही वैश्विक शिपिंग और जहाज निर्माण में चीन के प्रभुत्व का मुकाबला करना है।

राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के मसौदा आदेश में सहयोगी देशों से भी ऐसी ही नीतियां अपनाने का आग्रह किया गया है, अन्यथा अमेरिका की ओर से जवाबी कार्रवाई का जोखिम उठाना पड़ सकता है।

समुद्री उद्योग पर चीन का बढ़ता नियंत्रण अमेरिका में एक दुर्लभ द्विदलीय चिंता का विषय बन गया है, जहां रिपब्लिकन और डेमोक्रेटिक दोनों सांसदों ने राष्ट्रीय सुरक्षा और आर्थिक हितों पर इसके प्रभाव को स्वीकार किया है।

सामरिक एवं अंतर्राष्ट्रीय अध्ययन केंद्र के अनुसार, चीनी जहाज निर्माता विश्व के व्यापारिक जहाज कार्गो क्षमता का 50% से अधिक हिस्सा संभालते हैं, जो 1999 में 5% था। यह वृद्धि जापान और दक्षिण कोरिया के जहाज निर्माताओं की कीमत पर हुई है, जबकि अमेरिकी जहाज निर्माण, जो 1970 के दशक में चरम पर था, वैश्विक उत्पादन में न्यूनतम हिस्सेदारी तक सिमट कर रह गया है।

27 फरवरी को जारी और रॉयटर्स द्वारा समीक्षा किए गए मसौदा कार्यकारी आदेश में प्रस्ताव दिया गया है कि अमेरिकी बंदरगाह पर डॉकिंग करने वाले किसी भी जहाज पर बंदरगाह शुल्क लगाया जाना चाहिए, अगर वह बेड़े का हिस्सा है जिसमें चीन में निर्मित या ध्वजांकित जहाज शामिल हैं। विशेष रूप से, यह इस बात पर ध्यान दिए बिना लागू होता है कि संबंधित विशिष्ट जहाज कहां बनाया या पंजीकृत किया गया था।

यह पहल पिछले महीने अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि कार्यालय के एक प्रस्ताव के बाद की गई है, जिसमें अमेरिकी बंदरगाहों में प्रवेश करने वाले चीनी निर्मित जहाजों पर 1.5 मिलियन डॉलर तक का शुल्क लगाने का सुझाव दिया गया था। हालाँकि, मसौदा कार्यकारी आदेश इस मायने में अलग है कि इसमें शुल्क लागू होने से पहले बेड़े में चीनी निर्मित जहाजों की प्रतिशत सीमा निर्दिष्ट नहीं की गई है, न ही यह इन शुल्कों के लिए सटीक लागत या गणना की विधि को परिभाषित करता है।

यदि यह नीति लागू की जाती है, तो इससे प्रमुख वैश्विक शिपिंग कंपनियों पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ सकता है, जिनमें चीन की COSCO , स्विट्जरलैंड की MSC , डेनमार्क की Maersk और ताइवान की Evergreen Marine शामिल हैं।   चीन में निर्मित जहाजों सहित विभिन्न प्रकार के जहाजों का संचालन करते हैं, तथा अमेरिकी बंदरगाहों पर पहुंचने पर उन्हें बढ़ी हुई लागत का सामना करना पड़ सकता है।

एमएससी के सीईओ सोरेन टॉफ्ट ने पहले ही संकेत दिया है कि दुनिया की सबसे बड़ी कंटेनर वाहक कंपनी नई नीति से संभावित वित्तीय बोझ से बचने के लिए अमेरिकी बंदरगाहों की यात्रा कम कर सकती है।

बंदरगाह शुल्क से परे, मसौदा आदेश में अमेरिकी अधिकारियों से सहयोगी देशों पर इसी तरह के उपाय लागू करने के लिए दबाव डालने का आह्वान किया गया है, चेतावनी दी गई है कि जो लोग इसका पालन नहीं करेंगे, उन्हें जवाबी कार्रवाई का सामना करना पड़ सकता है । इसके अतिरिक्त, प्रस्ताव में चीनी निर्मित कार्गो-हैंडलिंग उपकरणों पर टैरिफ शामिल है, जो वैश्विक समुद्री व्यापार में चीन के प्रभाव के खिलाफ प्रशासन के रुख को मजबूत करता है।

मसौदा आदेश में कहा गया है, "चीन के समुद्री, रसद और जहाज निर्माण क्षेत्रों में अनुचित व्यापार प्रथाओं के कारण संयुक्त राज्य अमेरिका की राष्ट्रीय सुरक्षा और आर्थिक समृद्धि और अधिक खतरे में है।"

फ्रांस की सीएमए सीजीएम, जो दुनिया की तीसरी सबसे बड़ी कंटेनर शिपिंग कंपनी है, ने प्रस्तावित उपायों पर प्रतिक्रिया देते हुए अगले चार वर्षों में अपने अमेरिकी ध्वज वाले अमेरिकन प्रेसिडेंट लाइन्स बेड़े को 10 जहाजों से बढ़ाकर 30 करने की योजना की घोषणा की है। कंपनी, जो पोत-साझाकरण गठबंधन में COSCO के साथ भागीदार है और वॉलमार्ट को अपने प्रमुख ग्राहकों में गिनती है, ने चिंता व्यक्त की है कि चीन द्वारा निर्मित जहाजों पर नए अमेरिकी शुल्क अमेरिकी जल में परिचालन करने वाली सभी शिपिंग फर्मों को प्रभावित करेंगे।

(रॉयटर्स + स्टाफ)