शिपिंग डेटा, सूत्रों और दस्तावेजों के अनुसार, वेनेजुएला के जर्जर तेल बंदरगाह टर्मिनल देश के पुनर्जीवित कच्चे तेल उत्पादन पर एक तरह से निर्यात प्रतिबंध लगा रहे हैं, जिसके चलते टैंकरों को पुराने बुनियादी ढांचे, बिजली कटौती और गुणवत्ता संबंधी समस्याओं के कारण माल लोड करने के लिए 30 दिनों तक इंतजार करना पड़ता है।
इन देरी के कारण वैश्विक व्यापारिक घरानों के साथ हुए एक महत्वपूर्ण समझौते के बाद वेनेजुएला के तेल निर्यात को तेजी से बढ़ाने की अमेरिकी योजना में बाधा आ रही है। बुनियादी ढांचे के लिए प्रतिस्पर्धा और तेज होने की संभावना है क्योंकि राज्य की ऊर्जा कंपनी पीडीवीएसए के कई साझेदार नए अनुबंध की शर्तों के तहत अपने हिस्से के उत्पादन को स्वतंत्र रूप से बाजार में उतारने की तैयारी कर रहे हैं।
वेनेजुएला के तेल उपभोक्ताओं को आखिरी बार इतनी लंबी देरी का सामना तब करना पड़ा था जब अमेरिका ने पिछले साल के अंत में दक्षिण अमेरिकी देश पर नौसैनिक नाकाबंदी लगा दी थी। यह उस रणनीति का हिस्सा था जिसका नतीजा 3 जनवरी को तत्कालीन राष्ट्रपति निकोलस मादुरो की गिरफ्तारी के रूप में सामने आया। तब से, अंतरिम नेता डेल्सी रोड्रिगेज तेल निर्यात को पुनर्जीवित करने के लिए वाशिंगटन की योजना पर कायम हैं।
लेकिन पोत निगरानी डेटा से पता चला है कि हाल के महीनों में, कच्चे तेल के बढ़ते उत्पादन, भंडार की निकासी और उच्च वैश्विक मांग के बावजूद, पीडीवीएसए और उसके साझेदार प्रति दिन 1.25 मिलियन बैरल के निर्यात को पार करने में असमर्थ रहे हैं।
दो दशक पहले जब उत्पादन 3 मिलियन बैरल प्रति दिन से अधिक के शिखर पर था, तब देश के टर्मिनल 25 लाख बैरल प्रति दिन से अधिक के निर्यात को संभालने में सक्षम थे, और जहाज एक सप्ताह से भी कम समय में वेनेजुएला के जलक्षेत्र में प्रवेश और बाहर निकल जाते थे।
समुद्री दस्तावेजों, चार स्रोतों और पोत निगरानी आंकड़ों के अनुसार, लोडिंग में आ रही समस्याओं के कारण विलंब शुल्क, कच्चे तेल की गुणवत्ता और जहाज के संदूषण को लेकर विवाद उत्पन्न हो रहे हैं।
"टैंकों से जहाजों तक कच्चे तेल के स्थानांतरण की गति बेहद धीमी है, जिसके कारण टैंकरों को अपने निर्धारित लोडिंग समय से अधिक समय तक डॉक पर रुकना पड़ता है। और यदि कोई जहाज आयातित माल उतारने के लिए आता है, तो ईंधन भंडारण क्षमता की कमी के कारण इसमें और भी अधिक समय लगता है," पीडीवीएसए के एक सूत्र ने बताया।
वेनेजुएला के तेल मंत्रालय और पीडीवीएसए ने टिप्पणी के अनुरोधों का जवाब नहीं दिया।
देश के बंदरगाहों पर तेल के माल की प्रतीक्षा में चक्कर लगा रहे दर्जनों टैंकरों में देरी स्पष्ट रूप से दिखाई दे रही है, विशेष रूप से वेनेजुएला के उत्तरपूर्वी तट पर स्थित जोस बंदरगाह के पास, जो देश के कुल निर्यात का लगभग 70% संभालता है।
रॉयटर्स द्वारा देखी गई कंपनी की शिपिंग रिपोर्टों से पता चला है कि इस वर्ष जोस में लोडिंग और अनलोडिंग के दौरान उपकरण की खराबी, गुणवत्ता संबंधी समस्याओं और बिजली कटौती के कारण व्यवधान उत्पन्न हुए।
सूत्रों के अनुसार, पीडीवीएसए के साथ दशकों की साझेदारी के बाद डॉक का उपयोग करने के लिए अधिक विशेषाधिकार प्राप्त स्थिति वाली कंपनियां भी, जैसे कि अमेरिकी तेल कंपनी शेवरॉन सीवीएक्स.एन, लोडिंग में सुधार के लिए समाधान तलाश रही हैं, जिसमें अब तक घरेलू शिपिंग के लिए समर्पित बंदरगाहों तक पहुंच का अनुरोध करना भी शामिल है।
शेवरॉन ने टिप्पणी के अनुरोध का जवाब नहीं दिया।
अमेरिका के साथ वेनेजुएला के तेल निर्यात समझौते को कई बार बढ़ाया गया है, जिससे विटोल और ट्राफिगुरा सहित व्यापारियों को इस साल 140 मिलियन बैरल से अधिक कच्चे तेल और ईंधन का निर्यात करने की अनुमति मिली है। इनमें से अधिकांश माल अमेरिका को भेजा गया है और अन्य उन बाजारों में फिर से प्रवेश कर रहे हैं जहां वर्षों से वेनेजुएला का तेल नहीं पहुंचा था, जैसे कि यूरोप और भारत, क्योंकि अमेरिकी प्रतिबंधों में ढील दी जा रही है।
लेकिन वाशिंगटन वेनेजुएला में 100 अरब डॉलर की ऊर्जा पुनर्निर्माण योजना को आगे बढ़ा रहा है, जो मुख्य रूप से कच्चे तेल के उत्पादन को बढ़ाने पर केंद्रित है, जबकि मध्यवर्ती और बाद की परियोजनाओं - जिनमें टर्मिनलों और रिफाइनरियों की मरम्मत करने वाली परियोजनाएं शामिल हैं - को प्राथमिकता नहीं दी जा रही है।
इस सप्ताह ह्यूस्टन में आयोजित दो सम्मेलनों में अमेरिकी और वेनेजुएला के अधिकारियों ने तेल निर्यात में हुई प्रगति की सराहना की और बुनियादी ढांचे से जुड़ी चुनौतियों को स्वीकार किया, जिनके बारे में उनका कहना है कि नए निवेश के माध्यम से उनका समाधान किया जा सकता है।
"हम आज सुधार के दौर में हैं, लेकिन बुनियादी ढांचा मौजूद है," पीडीवीएसए के उपाध्यक्ष जोवानी मार्टिनेज ने एक सम्मेलन में कहा। "कुछ कमियां हैं और विश्वसनीयता में सुधार होना जरूरी है।"
जंग और रिसाव के बीच
जोस और पड़ोसी पोजुएलोस बंदरगाहों पर यातायात जाम की समस्या आंशिक रूप से मौजूदा निर्यात उछाल से पहले की है। वेनेजुएला के तेल बंदरगाह उन वर्षों के अवशेषों से भरे पड़े हैं जब देश अमेरिका के कड़े प्रतिबंधों के अधीन था, जैसे कि ब्लैकलिस्टेड टैंकर जो चुपचाप आ गए और तब से निकल नहीं पाए हैं।
इनमें से एक जहाज, जिस पर गुयाना का नकली झंडा लगा है, प्यूर्टो ला क्रूज़ में पीडीवीएसए के गुआरागुआओ बंदरगाह पर खड़ा है। दूर से ही इसकी पतवार और डेक पर जंग के निशान साफ दिखाई देते हैं। कभी सिरमा के नाम से जाना जाने वाला यह जहाज, जिसका इस्तेमाल क्यूबा को तेल पहुंचाने के लिए किया जाता था और बाद में इसका नाम बदलकर कॉन्सुल कर दिया गया, पिछले दो वर्षों से वहीं खड़ा है। यह जहाज अमेरिका द्वारा अवैध बेड़ों पर की जा रही कार्रवाई से बचने के लिए शरण लिए हुए है, जिसके परिणामस्वरूप जहाज जब्त किए गए और गिरफ्तारियां हुईं। यह जानकारी जहाजरानी डेटा और समुद्री डेटाबेस से मिली है।
अन्य जहाजों की तरह, यह जहाज भी अब सीमित जगह में ही खड़ा है, जबकि विदेशी कंपनियां कच्चे तेल के निर्यात को बढ़ाने के लिए बंद पड़े टर्मिनलों को फिर से चालू करने की कोशिश कर रही हैं। टर्मिनल के एक कर्मचारी ने बताया कि अगस्त के मध्य में, गुआरागुआओ के सात डॉकों में से केवल दो ही पूरी तरह से चालू थे।
सूत्रों और दस्तावेजों के अनुसार, बंदरगाह क्षमता के लिए प्रतिस्पर्धा ने कई ग्राहकों को टर्मिनलों और जहाज-से-जहाज स्थानांतरण क्षेत्रों का सहारा लेने के लिए प्रेरित किया है, जहां तेल रिसाव अक्सर होता है जिससे उनके टैंकरों के पतवारों पर दाग लग जाते हैं, जिसके परिणामस्वरूप अतिरिक्त देरी और लागत होती है।
इस बीच, पीडीवीएसए को विलंब शुल्क के रूप में हजारों डॉलर का भुगतान करना पड़ रहा है - यह एक विलंब अधिभार है जो टैंकर द्वारा अपने निर्धारित लोडिंग समय से अधिक समय तक प्रतीक्षा करने पर लगाए जाते हैं - जिसका भुगतान करने के लिए वह केवल कच्चे तेल में सहमत हुई है।
सूत्रों ने बताया कि सरकारी कंपनी नए ग्राहकों से माल की डिलीवरी के समय बिना किसी क्रेडिट के भुगतान करने की मांग कर रही है, जिससे बिलिंग में जटिलता आ जाती है यदि वे ग्राहक अधिभार या गुणवत्ता-संबंधी मूल्य छूट का दावा करते हैं।
जुलाई के अंत में लागू हुए व्यापक ऊर्जा सुधार में अनुमोदित नई शर्तों के तहत दर्जनों तेल अनुबंधों के स्थानांतरण से बुनियादी ढांचे के लिए संघर्ष और बढ़ने की आशंका है।
लेकिन सूत्रों के अनुसार, पीडीवीएसए ने स्पष्ट कर दिया है कि वह कम से कम अभी के लिए अपने टर्मिनलों पर नियंत्रण बनाए रखेगा, जिसमें सभी कार्गो शेड्यूलिंग भी शामिल है।
(रॉयटर्स)